Attestazione SOA: le imprese possono partecipare in pendenza del rinnovo.
Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 3270 del 20 luglio 2016, ha dichiarato che la richiesta di rinnovo di un'attestazione SOA consente di partecipare alle gare pubbliche senza soluzione di continuità.
Ciò può avvenire a condizione che la procedura di rilascio di una nuova attestazione comprenda categorie possedute già in precedenza.
Infatti, la procedura di rilascio di una nuova attestazione che copra sia le categorie precedentemente possedute, sia categorie nuove, comprende gli stessi contenuti della procedura di verifica delle sole categorie già possedute, e quindi non può avere su queste ultime effetti peggiori.
Il rinnovo consiste in una fase istruttoria che abbraccia, oltre agli elementi rilevanti in sede di verifica triennale, anche altri parametri da valutare ai fini di tale verifica.
Il Collegio ha affermato che l'impresa che presenti puntuale istanza di verifica quinquennale, in permanenza dei requisiti, può partecipare alle gare ad evidenza pubblica.
In definitiva, la certificazione SOA è l'attestazione che l'impresa è in possesso di determinati requisiti soggettivi per dare esecuzione ad opere pubbliche di considerevole importo e che li mantiene nel corso di validità del periodo di vigenza della relativa certificazione.
D'altro canto, il rinnovo e la verifica di una SOA possono interrompere la validità della stessa solo nel caso in cui si accerti che l'impresa abbia perso i requisiti di qualificazione posseduti al momento del rilascio della prima attestazione: dando seguito ad un precedente orientamento (cfr. ex multis Cons. Stato, Sez. V, 21/6/2013, 3397) il Collegio ha confermato che il rilascio di un nuovo attestato SOA implica non solo che l'impresa non sia in difetto dei requisiti di capacità in un arco temporale definito, ma anche che li mantenga nel periodo di rilascio della nuova certificazione.
LEGGI - Sentenza Consiglio di Stato, n.3270 del 20.07.2016